L’animal à Besançon: le guide des bonnes pratiques

Imaginez une ville avec 14.000 chiens, une ville qui mène une politique de stérilisation des chats errants sans laquelle plus de 20.000 naissances auraient lieu en seulement quatre ans à partir d’un seul couple de chats non stérilisés, une ville qui intègre l’animal dans son aménagement urbain et qui sait l’importance de l’animal dans les relations entre ses habitants, une ville qui a publié un guide gratuit des bonnes pratiques qui donne des renseignements utiles concernant les animaux et rappelle les devoirs de chacun dans ce domaine, cette ville c’est Besançon.

« Trouver une cohabitation harmonieuse entre l’Homme, les animaux et la nature »

Sous l’impulsion de Marie-Thérèse Michel, conseillère municipale déléguée à la condition animale, à la faune et à la flore, sous la mandature d’Anne Vignot, maire de Besançon, ce document « qui s’adresse à tous les habitants, qu’ils soient propriétaires ou non d’animaux afin de trouver une cohabitation harmonieuse entre l’Homme, les animaux et la nature » a été publié en 2022.

« L’animal à Besançon, le guide des bonnes pratiques » traite de l’adoption d’un animal, des responsabilités des propriétaires, de la maltraitance et de l’abandon des animaux domestiques, de l’éducation des chiens, de la stérilisation des chats, des déjections sur la voie publique ou du nourrissage des animaux et notamment des oiseaux.

Il explique également comment vivre avec des NAC, ces Nouveaux Animaux de Compagnie que sont les reptiles, les poules, les animaux liminaires, qui ne sont pas domestiques mais qui vivent au milieu des humains (comme le rat, le pigeon ou le ragondin) ou les oiseaux tropicaux. Les habitants y trouvent également des réponses sur la façon de se débarrasser du moustique tigre, du frelon asiatique, des tiques, des punaises de lit, sans oublier des conseils pour favoriser la biodiversité dans son jardin ou sur son balcon, Besançon ayant été capitale de biodiversité en 2018.

L’inclusion de l’animal est un vrai maillon essentiel de la chaîne relationnelle.

Ce guide est aussi l’occasion de rappeler à leurs propriétaires que les chiens doivent être tenus en laisse sur tout le domaine public – à moins qu’ils soient sur « l’aire d’ébats » de la Gare d’eau, l’un des deux parcs canins à Besançon où les chiens peuvent courir en toute liberté avec le parc canin – et que ramasser leurs déjections n’est pas une option (chaque année, 700.000 sacs sont retirés des 182 distributeurs de la ville prévus à cet effet).

Pour donner un côté vivant et décalé à ce guide, Marie-Thérèse Michel a choisi de faire « témoigner » les animaux, ce qui au-delà du côté sympathique de l’exercice, invite à prendre conscience de l’importance du vivre ensemble, en l’élargissant bien au-delà des seules diversités humaines. L’inclusion de l’animal est un vrai maillon essentiel de la chaîne relationnelle. Il existe d’ailleurs une application Smart-Faune créée par la Ville, un outil collaboratif qui permet aux habitants de recenser la faune et la flore sauvages du territoire.

Si Besançon n’est pas la première ville à avoir publié un tel guide, elle fait partie des municipalités qui ont une vraie politique de l’animal en ville, soulignée par la création de cette délégation en charge de la condition animale. Outre la publication de ce guide et la campagne de stérilisation des chats, Marie-Thérèse Michel rappelle les deux repas végétariens hebdomadaires servis dans les cantines, la suppression des moyens létaux utilisés à une époque pour capturer les pigeons ou les corneilles ou encore le deuxième parc canin ouvert boulevard Léon Blum qui vient s’ajouter à l’aire d’ébats près de la Gare d’eau.

La capitale franc-comtoise figure à la 6^ème place du classement « Une ville pour les animaux » de l’association L214, dont les militants sont connus en France pour leurs actions et vidéos sans filtre. Cette association qui soutient la cause animale est à l’origine de ce baromètre national qui évalue 132 villes de plus de 50.000 habitants. « Anne Vignot a fait partie des premiers signataires de la charte créée en 2020 pour les élections municipales qui engageait les candidats » rappelle Erwin Goeller, de l’observatoire Politique & Animaux de L214. Le premier classement est sorti en 2022 avec 20 indicateurs mis en place correspondant à une vingtaine d’objectifs.

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Les animaux sont de formidables liens sociaux

Marie-Thérèse Michel explique à quel point la population a bien réagi à l’initiative de ce guide :

« Cette idée de guide est née en 2020 en même temps que l’organisation de la campagne de stérilisation des chats, juste après l’élection d’Anne Vignot qui avait fait de la condition animale un élément fort de son programme. J’ai également mis en place une petite carte intitulée J’ai un animal seul chez moi. Les habitants indiquent dans cette petite carte le nom de leur animal et le nom de la personne à contacter en cas d’urgence. C’est une idée qui a été très bien reçue, les Bisontins étaient enchantés que ce sujet soit enfin traité à la hauteur de leurs attentes. Les animaux sont de formidables liens sociaux, lorsque les gens se croisent sans chien, ils se saluent ou discutent moins que lors de promenades avec leur animal ».

Avec le parc canin récemment ouvert, la ville de Besançon démontre l’importance de l’aménagement urbain pensé pour l’animal. En consacrant tout un terrain aux chiens, qui leur laisse la liberté de courir, de jouer, et sur lequel les propriétaires d’animaux vont porter une attention particulière à la propreté puisque l’émulation du comportement humain existe, la ville permet aux parcs publics et à ses usagers d’être davantage protégés des incivilités comme les chiens non tenus en laisse ou le non-ramassage des déjections canines. Avec une réelle amélioration, puisqu’il a été constaté une baisse significative de problèmes liés aux chiens dans les parcs traditionnels. Les animaux mettent en lumière l’incivilité des humains. Il en va par exemple de leur responsabilité de laisser les déchets alimentaires proliférer un peu partout, et c’est la principale cause de la venue des rats. En adaptant la ville aux animaux, il est possible que l’Homme progresse dans son comportement citoyen.

Le 30 mai dernier, la ville de Besançon a annoncé l’organisation d’une journée dédiée au bien-être animal. Elle se déroulera le 5 octobre prochain, à l’intérieur de l’Hôtel de ville. Tables rondes et visites guidées permettront de redécouvrir le patrimoine animalier de Besac, le surnom de Besançon, une manifestation qui enchante Marie-Thérèse Michel : « Besac Animal » ce sera la journée de l’animal en ville, bon nombre d’associations seront présentes, de grands concours photos seront organisés avec comme seule condition l’obligation de reconnaître Besançon sur la photo. C’est la première fois qu’un tel évènement est organisé dans les locaux de l’Hôtel de Ville avec des conférences-débats sur différents thèmes d’actualité et des réponses à toutes les questions que l’on peut se poser sur son animal et sa place dans la ville ».